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对清远市中小学教师收入待遇情况的
调查报告
（初稿）
市委、市政府：
今年3月底至4月份以来，我市个别县（市、区）尤其是英德市的部分中小学教师，因认为收入待遇偏低，以在互联网上发布不满言论、散布谣言、煽动教师集体罢课静坐等形式，在我市造成了较大社会负面影响的“教师待遇风波”。在我市各级党委、政府的高度重视和正确领导下，在全市教育行政主管部门及各相关职能部门的通力合作下，通过采取教育引导、调查谈心、布控防范、制定或启动预案等措施，至目前为止，全市并没有发生教师集体罢课静坐事件，全市中小学的教学秩序基本正常。
但是，在风波态势基本稳定的同时，至今还有极个别教师或社会上不明身份的人仍断断续续在互联网上发贴、跟贴，继续煽动教师采取行动“维护教师权益”，对我市社会安定和教育事业发展的隐患并没有完全消除，不稳定的因素仍然存在。目前，我市各地有关部门正密切注意事态的发展动态，启动24小时值班和日报情况制度，并正在做好摸清情况、教育疏导、正面宣传、落实责任等工作。
风波发生以来，市委、市政府对风波发生的原因、过程、变化、影响和危害一直高度重视，主要领导及分管领导多次亲自靠前指挥、调查研究、部署防范措施、研究解决方法。近日，市委书记陈用志、市长陈家记、副市长廖迪娜等领导同志，明确指示我市各级党委、政府以及各级教育行政和相关部门，要从建设和谐社会、维护社会安定、维护清远形象、确保“教育年”工作顺利开展的高度，认真做好“教师待遇风波”产生原因及解决办法的调查研究。现将我局人员随同廖迪娜副市长对“教育年”工作和中小学教师收入待遇的调查研究及我局近期了解的主要情况，综合汇报如下：
赴英德市调研教师待遇的基本情况
4月18日，廖迪娜副市长带领我局纪检组长成飞宇和人事科、纪检监察科负责人前往英德市，首先听取了英德市委、市政府分管教育工作的罗成干副市长对“教育年”工作开展及提高教师待遇情况的汇报；当天下午，在40多名中小学校长、教师代表参加的座谈会上，廖迪娜副市长转达了清远市委、市政府对英德市教师的亲切问候，并鼓励他们对“教育年”工作及提高教师待遇问题畅所欲言、多提建议。
据罗成干副市长介绍，前段时间，英德市委在市委中心组学习会议上，研究部署了今年“教育年”办教育及提高教师待遇的工作方案。一是建立1000万元的“教育基金”，由市财政投入500万元，发动社会各界人士捐款500万元，在年终奖励教学成绩突出的教师，奖教人数在8000名以上。二是加大中小学布局调整力度，扩大高中招生规模，完成农村小学撤高留低计划，5至6年级集中在镇级以上中心小学就读。三是加大教师评优奖励力度，在执行清远市“教育四项奖励”的基础上，增加本市年度优秀教师奖，评奖率为全市教师的2%，获奖教师由财政一次性奖励 2000元，并每月增加补贴80元。四是结合农村中小学C、D危房改造工作，一并安排为部分农村新教师解决住房困难。五是提高农村免费义务教育生均经费。六是为实施农村免费义务教育的教师落实医疗保险。以上投入约3000多万元。

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