清远市建设局报建程序 

2006-01-23

清远市建设局报建程序 

建设工程报建咨询（A）                                                     

 建筑工程施工许可 K）

 人防科审批（E）

 施工图设计及防空

 地下室方案审查（B）

 监理招标投标（D）

 核定工程类别（C）

 施工招标投标（D）

 说明：1、设计审查与核定工程类别可同时进行

       2、其它科室、站在资料齐全的情况下，半个工作日内完成

3、招、投标按法定工作日计

A、建设工程报建咨询（市建设局窗口）

 窗口根据建设单位需要按《清远市建设局工程报批程序指南》提供咨询服务，并提供有关资料。

 B、施工图设计及防空地下室方案审查（科技设计科）

     一、审查程序：

     1、建设单位报送有关图纸资料到科技设计科进行图纸审查登记，填写《广东省建筑工程施工设计文件审查申请表》；

     2、科技设计科委托有资质的施工图审查机构对图纸资料进行审查，出具《审查报告》；

     3、科技设计科根据《审查报告》出具《施工图审查批准书》。

     二、提交的资料：

     1、立项、方案设计、初步设计批准文件和规划、消防、人防、环保、卫生、地震等专业管理部门审查意见；

     2、勘察、设计合同副本及已付勘察、设计费用的证明（发票或银行转帐回执）；

     3、主要的初步设计文件各一份，完整的施工图设计文件及工程勘察成果报告一式二份（加盖出图章和注册章）；

 4、结构计算书（包括：整体计算软件输入参数、输入荷载图、构件尺寸图、输出弯矩及配筋图、轴脚轴力设计值图、轴压比图、结构周期、位置、特殊构件计算书、大跨度梁及水池挠度和裂缝宽度计算资料、单桩承载力计算资料、不规则桩台计算资料）和计算软件名称及授权序号；

     5、《广东省建筑工程施工图设计文件审查申请表》一份；

     6、经造价站审定的工程预算书。

     三、审查时间：

     二类及以下建筑审查机构在收到审查资料后15个工作日内完成审查工作，并提出审查报告；一类建筑应当在30个工作日内完成审查工作，并提出审查报告，其中重大及技术复杂项目的审查时间可适当延长。

 C、核定工程类别（建设工程造价管理站）

 一、程序：

  1、建设单位填写《广东省建设工程类别核定书申请表》一式四份，并在招标投标前向造价站申领《广东省工程类别核定书》副本；

     2、工程项目招标投标之后，中标单位凭中标通知书及《广东省工程类别核定书》副本到造价站换领《广东省工程类别核定书》正本。

 二、提交的资料：

 1、施工图纸一份；

 2、预算书一份。

 三、核审时间：

 15个工作日内完成。

 D、建设工程项目招标投标管理（建设工程交易服务中心、建设工程招标办公室）

 一、程序：

 建设单位到交易中心办理招标登记    招标文件审查   发布招标信息   产生和确定投标单位    招标预备会、勘察现场    招标答疑会    开标、定标会    发出中标通知书

 二、提供的资料：

 （一）公开招标：

 1、《固定资产投资许可证》；

 2、《建设规划许可证》、《审核书》；

 3、建筑规划红线图；

 4、法人代表委托书（法人签名）及法人证明；

 5、建设单位招标委托书；

 6、工程类别核定书；

 7、工程项目招标申请书；

 8、施工图审核意见及防空地下室设计审查意见（或异地建设审批）；

 9、招标条件草案；

 10、建设工程招标报名表；

 11、招标洽谈会签到表；

 12、招标条件、预算书、标函；

 13、定标会签到表。

 （二）邀请招标和直接发包：

 1、《固定资产投资许可证》；

 2、《建设规划许可证》、《审核书》；

 3、建筑规划红线图；

 4、国有土地使用证；

 5、房地产开发企业资质证书；

 6、工商营业执照；

 7、工程类别核定书；

 8、工程预算审核意见书；

 9、设计审核意见书；

 10、法人证明；

 11、法人委托书；

 12、招标条件；

 13、申请表。

 三、时间：

 对资料齐全的，从发出招标文件到开标定标时间，小型工程不少于十天，大、中型工程不少于二十天，采用简单程序定标的小型工程，邀请招标项目可适当缩短天数；中标通知书在确定中标人后三天内发出。

 E、工程质量监督：（建设局窗口）

     一、工程质量监督登记程序

 1、在工程项目招投标工作完成后，建设单位须携带有关资料到窗口填写《建设工程质量监督登记表》一式五份、工程质量保证体系审查表》，缴纳工程质量监督费，并提交有关资料。

 2、窗口对提交的资料进行审核，对符合规定的发给《建筑工程质量报监证》、《建设工程质量监督书》。

     二、提交的资料：

     1、施工、监理中标通知书和施工、监理合同；

     2、勘察、设计、施工、监理单位资质证书（复印件）；

     3、《广东省建筑工程施工图设计文件审查批准书》；

     4、建设工程地质勘察报告和施工图纸。

     三、审核时间：

 上述资料在半个工作日内审核完毕。

 F、工程建设安全监督（建设局窗口）

 一、工程建设安全受监登记程序

 1、在工程项目招投标工作完成后，申请领取施工许可证前，由施工单位到建设局窗口领取并填报《清远市建设工程安全受监申请登记表》一式四份、《建筑工程团体人身意外伤害保险投保单》。

 2、施工单位向建设局窗口提交安全生产、文明施工管理资料，按规定交纳施工安全监督费。

     3、建设局窗口对施工单位提交的报监资料进行审核。

 二、提交的资料：

 1、安全生产、文明施工责任制；

 2、施工用电专项施工组织设计；

 3、特种作业人员上岗证。

 三、审核时间：

 建设局窗口在收到报监资料后，半天内审查完报监资料、核查施工现场。如审核合格，则发放《工程建设安全受监》。

 G、散装水泥、商品混凝土使用（建设局窗口）

     一、散装水泥专项资金预交办法和返退程序：

 1、建设单位在办理施工许可手续前，凭中标通知书到建设局窗口办理缴交散装水泥专项资金手续。窗口工作人员按工程项目使用水泥总量核定专项资金数额。建设单位凭缴交专项资金的《广东省散装水泥专项资金专用票据（预收）》办理施工许可手续。

 2、工程竣工验收之日起30天内凭购买散装水泥或商品混凝土的发票、缴交专项资金证明、工程竣工验收证明、经造价站审定的工程竣工决算资料、装饰砌筑使用散装水泥的需提供经市散办验证的散装水泥送货卡原件，到窗口领取并填写散装水泥专项资金返退申请表，经窗口审核后报领导批准，向市财政局申请拨回散装水泥专项资金。逾期不申退的，已预交的专项资金不再退回（退回条件：散装水泥用量在70%以上的，按实际用量退回；未达70%的，不予退回）。

     二、商品混凝土使用办理程序：

   1、施工企业在申领施工许可证之前，与商品混凝土生产企业签订购销合同，凭《商品混凝土购销合同》办理施许可手续。

 2、因特殊原因确需现场搅拌混凝土的，建设单位和施工企业须向窗口提出书面申请，并填写《清远市区现场搅拌凝土申请表》，窗口在收到申请后半天内给予批复。

 H、城建档案管理（城建档案馆）

     一、城建档案报送程序

 在工程项目招投标工作完成后，申请领取施工许可证前，建设单位必须到市城建档案馆签定“清远市建设工程竣工档案报送责任书”，并根据“卷内目录”了解在工程建设过程中必须收集的资料内容；建设单位在建设工程竣工验收备案前，必须按“GB/T50328-2001《建筑工程文件归档整理规范》及“卷内目录”的内容将资料整理好才能报送到市城建档案馆；待市城建档案馆人员审查合格、签盖建设工程竣工档案验收证明之后，建设单位凭此表到有关部门完成竣工工程验收备案工作。

 二、提供的资料：

 中标通知书。

 三、时间：

 当天签定责任书。

 I、墙体材料革新（墙体革新管理办公室）

     一、墙革报建程序

 1、建设单位携带工程项目《中标通知书》到市墙革办填写《清远市建设工程使用墙体材料登记表》。

 2、市墙革办开具申报单，建设单位凭申报单缴交保证金。

 3、缴交保证金后将申报单第二联退回市墙革办，凭保证金缴交证明办理施工许可。建筑工程项目在墙体砌筑完工（批荡前），通知市墙革办派人到工地现场验收。

 4、建设（开发）单位在工程竣工后两个月内，向市墙革办申请返还保证金，需提供使用新型墙材发票原件及复印件和竣工验收证明，经市墙革办核定应退保证金金额后，到市建委财务科办理退款手续。

 J、施工许可(建设局窗口)

     一、程序：

     1、建设单位到建设局窗口领取并填写《建筑工程施工许可申请表》一式两份、《建筑工程监理登记表》，时提供报建资料。

     2、对于符合条件的，建设局窗口核发《建筑工程施工许可证》。

     二、提交的资料：

     1、防空地下室方案审查意见书或易地建设审批文件（科技设计科、人防科）；

     2、《广东省建设工程类别核定书》正本（建设工程造价管理站）；

 3、《建设工程质量报监证》（建筑工程质量监督站）；

 4、《工程建设安全受监证》（工程建设安全监督站）；

 5、《施工噪声排放许可证》（环保局）；

 6、《建设工程竣工档案报送责任书》（城建档案馆）；

     7、《商品混凝土使用合同》或《清远市区现场搅拌混凝土申请表》；

     8、《白蚁防治合同》；

     9、散装水泥以及新型墙体材料押金交费证明材料（推广使用散装水泥办公室、新型墙体改革办公室）； 

    10、项目管理人员名册，项目经理、施工员、质安员上岗证原件，注册监理员、总监的注册监理工程师证；。

     11、管道燃气报装资料。

 三、审批时间：

 对于资料齐全的，市建设局窗口当天核发施工许可证。

 办理房地产开发项目公司资质

 一、项目公司资质条件 

（一）项目公司性质属有限责任公司，有2个以上50个以下股东；

 （二）有明确的章程和固定的办公地点；

 （三）有独立健全的组织管理机构，有董事会任命的专职经理；

 （四）有职称的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员不得少于5人，其中工程技术负责人必须具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；

 （五）注册资金应与项目公司投资的项目的总投资额相同，超过300万元投资额的项目可分期注资，但首期注资不得少于300万元；

 （六）有符合国家规定的财务管理制度。

 二、申办项目公司资质必须提交的资料：

 （一）要求办理项目公司资质的请示（县属公司还需县级建设局签具意见）；

 （二）各个股东签订的合作开发经营房地产的合同、章程和各股东的居民身份证或营业执照；

 （三）公司营业执照或公司设立登记申请书；

 （四）开发项目的建设用地资料（新征土地提供《建设用地规划许可证》、《建设用地通知书》，二手地可提供土地转让合同和原土地使用者的国土证）；

 （五）开发项目的可行性报告和项目公司注册资本的验资报告；

 （六）经市建设局工作人员到现场勘查并标明位置的建设用地规划坐标图；

 （七）项目公司所聘任的有职称人员的职称证书及聘任双方签订的聘任合同；

 （八）填写好的《清远市房地产开发项目公司资质申报表》；

 （九）法律、法规、规章规定提供的其它资料。

 以上资料如无法提供原件的可提供复印件，但必须持原件来核对，申报表一式两份，其它资料一式一份。

 三、核准时间：从报齐所有申报资料之日起15个工作日内。

 办理《商品房预售许可证》

 一、申办《商品房预售许可证》必须提供以下资料和文件（一式三份，不能提供原件的，可提供复印件，但必须持原件来核对）；

 1、开发企业资质等级证书和营业执照；

 2、土地管理部门核发的《国有土地使用权证》（土地来源为出让，土地使用权未设定他项权）；

 3、计划部门核发的《固定资产投资许可证》；

 4、规划部门核发的《建设工程规划许可证》；

 5、安全监督部门核发的《工程建设安全受监证》；

 6、质量监督部门核发的《建设工程质量报监证》；

 7、建设行政主管部门核发的《建设工程施工许可证》；

 8、如向境外销售，需提交外经贸主管部门的批准文件；

 9、建筑施工合同；

 10、商品房项目的施工进度方案、投资计划和资金来源和装修标准等资料；

 11、以套内建筑面积计价的售价表；

 12、项目所在地商业银行出具的《商品房预售款专用帐户开户证明》；

 13、已命名的小区或楼宇需提供地名管理部门出具的小区或楼宇的命名批准书；

 14、单体标准层规划报建平面四至图（有规划部门印章）和经市建设局工作人员现场勘查并注明其工程进度已符合预售条件的小区规划报建平面图或单体规划坐图；

 15、填写好的《清远市商品房预售申报表》。

 二、核准时间：从报齐所有申报资料之日起5个工作日内。

 办理物业管理公司资质

 一、新申请物业管理公司资质，必须具备以下条件：

 1具有50万元以上的注册资本；

 2、具有土建、园林、电力、会计等专业初级以上职称的人员名一名，持有《物业管理岗位证书》的人员有四名，各岗位管理人员应持有本专业的上岗证书；

 3、要求有比较明确的可管物业，而且建筑面积不少于5万平方米；

 二、新申请物业管理公司资质必须提供以下资料：

 1、要求办理物业管理公司资质的请示；

 2、公司设立登记申请书；

 3、公司章程，法定代表人任命文件；

 4、公司注册资本的验资证明；

 5、专业人员的职称证书、岗位证书、调动证明（聘任合同）；

 6、物业管理委托合同；

 7、委托管理的物业的房地产权证（竣工验收合格证明）和经市建设局工作人员现场勘查确认的物业现状说明书； 

8、填写好的物业管理公司资质申报表。

 以上资料如不能提供原件，可提供复印件，但必须持原件来核对，申报表一式两份，其它资料一式一份。

 三、核准时间：从报齐所有申报资料之日起15个工作日内。